不久前监管部门传来重磅消息"17·c1起草",影响从未改变的事实,能否成为新的开端？
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北京10月24日电 (记者 官逸伦)“联合国最伟大的成就在于将多边合作制度化，开辟了共同应对全球性问题的渠道。”回顾联合国80年来的发展历程，联合国驻华协调员常启德(Siddharth Chatterjee)在接受记者书面专访时作出这样的评价。
常启德表示，联合国与193个会员国的存在，本身就彰显出各国愿意遵守基于规则的全球秩序。
“维护国际和平及安全”是联合国宗旨之一。在常启德看来，联合国在其中发挥着关键作用，这既包括通过联合国维和行动稳定冲突后地区，亦包括通过解决冲突根源来构建和平：“联合国通过推进可持续发展目标，应对不平等、机会匮乏等导致不稳定的因素。”
2015年9月，以17个可持续发展目标为核心的《2030年可持续发展议程》获联合国通过，旨在2030年前消除贫困、促进平等和应对气候变化等。
常启德表示，可持续发展目标的实现虽取得实质进展，改善了数百万人的生活，但落实进程严重滞后，18%的可持续发展目标细项进展出现倒退。如今，距离实现所有可持续发展目标还有不到5年的时间。他呼吁各国加强多边合作，加速行动落实可持续发展目标。
常启德称，从气候变化到武装冲突，从大流行病到数字风险，这些挑战均具有全球性特征，需要各国协调应对，“多边主义并非可供选择的替代方案，而是应对当前全球挑战与风险的必然决定。”
2024年，联合国未来峰会通过《未来契约》及其附件，以进一步发展多边主义框架，适应未来发展。常启德关注到，中国于今年3月举办关于《未来契约》后续的国际研讨会，“中国始终是多边主义的重要倡导者和《未来契约》的坚定支持者。我们期待继续与中国携手合作，确保多边体系能够胜任使命，应对当前挑战。”
常启德高度评价中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及全球治理倡议，称其与联合国目标及优先事项高度契合，有望通过多种渠道产生实质性影响，是中国为解决全球治理挑战作出的又一贡献。这些倡议还有助于拓展伙伴关系和资源，特别是在全球南方国家之间，这有助于弥合可持续发展目标融资缺口，并发挥南南合作和三方合作的作用。
常启德坦言，因世界碎片化程度加深、地缘政治分歧扩大、发展进程不均衡及改革迟缓等现象，联合国近来面临的批评日益增多。但他相信，联合国依然是重要的召集者和联络人，仍然是所有国家都能发声的唯一全球性平台，通过改革，使其以高效协调的方式运作，更契合当前及未来挑战。
他认为，人们应当发扬联合国成立时所秉持的精神，“重振包容有效的多边主义，以应对21世纪的深刻挑战”。(完)
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综上所述，17·c1起草 中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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【编辑者:余纬绮】
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